應急預案

首頁 > 應急管理 > 應急預案
餘府辦字〔2019〕28号大餘縣人民政府辦公室關于印發大餘縣突發地質災害應急預案的通知
  • 公開方式:主動公開
  • 公開時限:常年公開
  • 公開範圍: 面向全社會
  • 信息索取号:B23010-0202-2019-376837
  • 生成日期:2019-05-13
  • 責任部門:

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門,縣直、駐縣各單位:

經縣政府同意,現将《大餘縣突發地質災害應急預案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。2015216日印發的《大餘縣人民政府辦公室關于印發大餘縣突發地質災害應急預案》(餘府辦發20153)同時廢止。

 

 

                          大餘縣人民政府辦公室

                      2019513

大餘縣突發地質災害應急預案

 

    

 

1   總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據

1.3  适用範圍

1.4  工作原則

2   組織體系和職責

3   預警和預防機制

3.1  信息監測與報告

3.2  預防預警行動

3.3  地質災害速報制度

4   地質災害分級和預警預報

4.1  地質災害險情和災情分級

4.2  預警預報

5   應急響應

5.1  特大型地質災害險情和災情應急響應(I)

5.2  大型地質災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)

5.3  中型地質災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)

5.4  小型地質災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)

5.5  應急結束

5.6  恢複與重建

6   部門職責

6.1  緊急搶險救災

6.2  應急調查、監測和治理

6.3  醫療救護和衛生防疫

6.4  治安、交通和通信

6.5  基本生活保障

6.6  信息報送和處理

6.7  應急資金保障

7   應急保障

7.1  應急隊伍、資金、物資、裝備保障

7.2  宣傳與培訓

7.3  信息發布

7.4  監督檢查

8   預案管理與更新

9   責任與獎懲

9.1  獎勵

9.2  責任追究

10  附則

10.1  名詞術語的定義與說明

10.2  預案解釋部門

10.3  預案的實施

 

總則

1.1  編制目的

為高效有序地做好我縣突發地質災害的應急工作,避免或最大限度地減少人員傷亡和财産損失,保護人民群衆的生命和财産安全,為全面建成小康社會創造安全、穩定的環境。

1.2  編制依據   

依據《地質災害防治條例》《江西省地質災害防治管理辦法》《江西省突發事件總體應急預案》《江西省突發地質災害應急預案》《贛州市突發地質災害應急預案》,制定本預案。

1.3  适用範圍   

本預案适用于處置本縣行政區域内自然因素或者人為活動引發、危害人民生命和财産安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

1.4  工作原則

預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,把保障人民群衆的生命财産安全作為突發地質災害應急工作的出發點和落腳點,最大限度地避免或減少突發地質災害及其造成的人員傷亡和危害。

統一領導,分工負責。在縣、鄉鎮黨委領導下,實行行政領導責任制,充分發揮應急指揮機構的作用,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

分級管理,快速應對。建立健全按災害級别分級管理、條塊結合、屬地管理為主的管理體制,完善聯動協調和快速反應機制,做到快速、果斷、準确、有效應對突發地質災害。

組織體系和職責  

縣政府設立大餘縣地質災害應急指揮部(以下簡稱“縣地災應急指揮部”)。縣地災應急指揮部在縣政府突發事件應急委員會(以下簡稱“縣應急委員會”)的領導下,負責組織、指揮、協調全縣突發地質災害應急處置工作。

縣地災應急指揮部的組成如下:

總 指 揮:縣政府分管自然資源工作的副縣長

副總指揮:縣自然資源局局長

縣政府辦主任

    員:縣自然資源局、縣應急管理局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣民政局、縣人武部、縣武警中隊、縣發改委、縣财政局、縣公安局、縣工信局、縣環保局、縣衛健委、縣教科體局、縣農業農村局、縣林業局、縣氣象局、縣文廣新旅局、縣市場監督管理局、人保财險大餘支公司、縣供電公司、縣電信分公司、縣移動分公司的負責人。

縣地災應急指揮部的主要職責是:統一領導、指揮和協調特大型、大型地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災原因,确定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門進行緊急救援;協調縣應急管理局、縣人武部、縣武警中隊、縣公安局參加搶險救災;指導鄉鎮做好地質災害應急防治工作;處理有關其他地質災害應急防治與救災的重要工作。

縣地災應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣自然資源局,辦公室主任由縣自然資源局局長擔任,辦公室副主任由縣自然資源局地質災害防治工作分管領導擔任。指揮部各成員單位指定聯絡員參與辦公室工作。

縣地災應急指揮部辦公室的主要職責是:彙集、上報地質災害險情、災情和應急處置、救災進展情況;提出具體的應急處置措施與救災方案建議;貫徹縣應急委員會和縣地災應急指揮部的指示、部署,協調縣地災應急指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣地災應急指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災新聞發布;起草縣地災應急指揮部文件、簡報,負責指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔,承擔縣應急委員會和縣地災應急指揮部交辦的其他工作。全縣突發地質災害應急組織體系見框架圖。

全縣突發地質災害應急組織體系框架圖

縣自然資源局

縣應急管理局

縣住建局

縣交通運輸局

縣水利局

縣民政局

縣人武部

縣武警中隊

縣發改委

縣财政局

縣公安局

縣工信局

縣環保局

縣衛健委

縣教科體局

縣農業農村局

縣林業局

縣氣象局

縣文廣新旅局

縣市場監督管理局

人保财險大餘支公司

縣供電公司

縣電信分公司

縣移動分公司

各鄉鎮政府應當參照縣地災應急指揮部的組成和職責,結合本地實際情況成立相應的地災應急指揮部。

發生地質災害或者出現地質災害險情時,相關鄉鎮政府可以根據地質災害搶險救災的需要,成立地質災害搶險救災指揮機構。

預警和預防機制

3.1信息監測與報告

自然資源局在全縣地質災害調查的基礎上,負責編制大餘縣地質災害防治規劃,建立地質災害群測群防網絡,落實重點地質災害隐患點、危險區域的群測群防工作。縣氣象局、縣水利局、縣住建局、縣交通運輸局、縣供電公司等部門按照部門職責範圍,建立本部門地質災害監測網絡,落實職能管轄範圍内的地質災害危險點、隐患點的監測工作。健全信息網絡體系,逐步建成縣鄉鎮相聯,并與防汛、氣象、地震監測網絡互聯、信息共享,連接省市的地質災害信息系統,及時溝通和傳送地質災害災情險情、汛情和氣象信息。

3.2   預防預警行動

3.2.1  編制年度地質災害防治方案。縣自然資源局會同縣住建局、縣水利局、縣交通運輸局等部門,每年年初編制年度地質災害防治方案,明确轄區内主要地質災害(隐患)點、隐患區段的分布、威脅對象和範圍、重點防範期和防範重點,制定具體可行的地質災害監測和防治措施,落實監測、預防責任人。

 3.2.2  加強地質災害險情巡查。充分發揮地質災害群測群防和有關單位的作用,加強地質災害隐患點和易發區段定期、不定期的檢查、監測和防範。發現險情時,及時向縣政府和市自然資源局報告。縣政府組織相關部門和鄉鎮及時劃定災害危險區,設置危險區警示标志,确定預警信号和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群衆轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。

3.2.3  發放“防災避險明白卡”。鄉鎮政府要根據已查出的地質災害危險(隐患)點,層層落實群測群防工作。将災害危險(隐患)點的危險區範圍、監測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害防災避險明白卡”,發放到受威脅的居民手中,把防治責任落實到鄉鎮、村、村民小組及相關單位的具體責任人。

3.2.4  建立地質災害預報預警制度。縣自然資源局和氣象局要加強協作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作。當預測可能發生地質災害時,預報預警會商結果要及時報告縣政府,同時通過媒體向社會發布。預報可能發生地質災害區域的鄉鎮政府要依照群測群防責任制的規定,立即将有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和群衆;該區域内的單位和群衆要按照“防災避險明白卡”的要求,做好防災的各項準備工作。

3.3  地質災害速報制度

3.3.1  速報時限要求。有關單位或個人發現重要地質災害險情和災情,應立即向縣自然資源局報告。

鄉鎮政府接到重要地質災害險情和災情信息,應立即向縣政府和縣自然資源局報告。

根據大餘縣高标準“十有縣”建設地質災害災情險情速報制度:縣自然資源局接到當地出現特大型、大型地質災害報告後,應在4小時内速報縣政府和市自然資源部門,同時直接速報省自然資源廳和自然資源部。

自然資源局接到轄區内出現中、小型地質災害報告後,應在12小時内速報縣政府和市自然資源部門,同時可直接速報省自然資源廳。

3.3.2  速報的内容。災害速報的内容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對于已發生的地質災害,速報内容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。根據險情、災情發生、發展和搶險救災的最新情況,應當及時進行後續報告。

 地質災害分級和預警預報

4.1  地質災害險情和災情分級

根據《江西省突發地質災害應急預案》(贛府廳發〔201313号)規定,地質災害險情和災情分級如下:

 (1)特大型地質災害險情和災情(I)

受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或者潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情;

因地質災害死亡30人以上,或直接經濟損失1000萬元以上的地質災害;或者因地質災害造成大江大河支流阻斷,嚴重影響群衆生命财産安全。

 (2)大型地質災害險情和災情(Ⅱ級)

受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情;

因地質災害死亡10人以上、30人以下,或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害;或者造成鐵路繁忙幹線、國家高速公路網線路、民航和航道中斷、嚴重威脅群衆生命财産安全、有重大社會影響的地質災害。

 (3)中型地質災害險情和災情(III)

受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或者可能造成的經濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情;

因地質災害死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害。

(4)小型地質災害險情和災情(Ⅳ級)

受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害險情;

因地質災害死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

4.2 預警預報

根據地質災害監測或者地質災害氣象分析預測,由縣自然資源局會同縣氣象局發布全縣範圍内的地質災害氣象預警預報信息。預警信息在向縣應急委員會報告和縣政府有關部門及各鄉鎮進行通報的同時,及時通過新聞媒體向社會公衆發布。

應急響應

發生突發性地質災害或者出現緊急險情,發生地鄉鎮政府和基層群測群防組織在及時上報災情、險情信息的同時,要立即組織群衆開展自救互救;縣應急管理局要立刻派遣救援隊伍全力搶救壓埋人員;縣自然資源局要監測災情、災情險情發展,并且将災情、險情信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域内的群衆,劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示标志,疏散危險區内的群衆。

當出現可預見的災情或險情前,要通過廣播、人工呼叫等形式,及時把應急撤離信号、路線和安置場所等事項通知受威脅的群衆。

預設的撤離信号有:廣播、打銅鑼、吹哨和人工呼叫等;撤離的路線視地災(危險)點的地形地貌來确定。發生崩塌、滑坡時一般情況下往山體的兩側或前沿開闊的安全地帶撤離;發生泥石流時應往泥石流兩側較高的地段奔走。安置場所事發地可選擇當地的學校、村委會、工礦企業等安全地帶。

對受威脅群衆的撤離路線和安置場所的安全性要做好事發前的評估工作,避免造成次生災害和二次災害。評估工作由縣自然資源局和縣應急管理局組織實施,并将評估結果告知鄉鎮政府。

地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級确定啟動相應級别的應急機構。分級響應程序如下圖所示。

 

 

地質災害分級響應程序框架圖

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.1  特大型地質災害險情和災情應急響應(I級)

出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情的鄉鎮政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統。縣政府立即啟動本應急預案和縣地災應急指揮系統,并立即向省、市人民政府報告,請求上級工作組來指揮或指導地質災害應急處置工作。

縣政府及有關部門依照防災責任制的規定,立即到達規定崗位,根據險情和災情具體情況提出應急對策,将有關信息通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區群衆,對是否轉移群衆和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示标志,确定預警信号和撤離路線,組織群衆避讓或采取排險措施,情況危急時應強制組織受威脅群衆避災疏散。與上級地災應急指揮部工作組在事發地設立現場應急指揮部,加強監測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

5.2  大型地質災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)

出現大型地質災害險情和大型地質災害災情的鄉鎮政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統。縣政府立即啟動本應急預案和縣地災應急指揮系統,并立即向省、市人民政府報告,請求上級工作組來指揮或指導地質災害應急處置工作。

縣政府及有關部門依照防災責任制的規定,立即到達規定崗位,根據險情和災情具體情況提出應急對策,将有關信息通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區群衆,對是否轉移群衆和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示标志,确定預警信号和撤離路線,組織群衆避讓或采取排險措施,情況危急時應強制組織受威脅群衆避災疏散。與上級地災應急指揮部工作組在事發地設立現場應急指揮部,加強監測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

5.3  中型地質災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)

出現中型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統。縣政府立即啟動本應急預案和縣地災應急指揮系統,并及時報告省自然資源廳和市自然資源部門,請求上級工作組來指揮或指導地質災害應急處置工作。

縣政府及有關部門依照防災責任制的規定,立即到達規定崗位,根據險情和災情具體情況提出應急對策,将有關信息通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區群衆,對是否轉移群衆和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示标志,确定預警信号和撤離路線,組織群衆避讓或采取排險措施,情況危急時應強制組織受威脅群衆避災疏散。與上級地災應急指揮部工作組在事發地設立現場應急指揮部,加強監測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

5.4  小型地質災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)

出現小型地質災害險情和小型地質災害災情的鄉鎮政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統。縣政府立即啟動本應急預案和縣地災應急指揮系統,并及時報告市自然資源部門,請求上級工作組來指揮或指導地質災害應急處置工作。

縣政府及有關部門依照防災責任制的規定,立即到達規定崗位,具體組織、指揮、協調地質災害應急工作,加強監測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。根據險情和災情具體情況提出應急對策,将有關信息通知地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區群衆,對是否轉移群衆和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示标志,确定預警信号和撤離路線,組織群衆避讓或采取排險措施,情況危急時應強制組織受威脅群衆避災疏散。

5.5  應急結束

現場搶險工作完成,經專家會商或鑒定,地質災害險情或災情已消除,或者災情得到有效控制後,由縣政府撤銷劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

5.6  恢複與重建

縣政府有關主管部門會同事發地鄉鎮政府積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作,開展災後重建,恢複正常的社會秩序。

(1)鄉鎮政府會同縣民政局做好災民安置和救濟物資的接收、發放、使用和管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民和罹難人員家屬的安撫工作。

縣衛健委應當做好地質災害發生現場消毒與疫情監控的組織、指導工作。縣環保局、縣衛健委應當根據各自職責,做好災害發生現場污染物的收集、清理和環境監測工作。

人保财險大餘支公司及時做好有關單位和個人的損失理賠工作。

(2)縣自然資源局應當及時組織對突發地質災害的發生原因、影響範圍、受災程度、災害隐患和恢複重建進行調查評估,核實災害造成的損失,向縣應急委員會和市自然資源局作出報告。

(3)縣政府有關部門、事發地鄉鎮政府應配合縣政府做好災後重建工作,需要省裡或國家援助的,按照有關規定申請和報批。公共設施和房屋毀壞需要原地重建的,應當查明地質條件,避免地質災害隐患;對經确認有重大地質災害險情,需要異地重建的,應當按照災後異地重建的規定辦理。

部門職責

6.1  緊急搶險救災

縣應急管理局負責組織消防救援大隊趕赴災區,參加搶救被壓埋的人員;協助動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散,轉移到安全地帶,情況危急時,可強制組織避災疏散;對已經發生或可能引發的火災、爆炸等次生災害進行搶險并消除隐患。參與水災、劇毒和強腐蝕性物質洩漏等次生災害的搶險和消除隐患工作。

縣人武部、縣武警中隊、縣公安局負責組織指揮民兵、武警官兵、公安民警趕赴災區,搶救被壓埋人員,進行工程搶險。

縣住建局、縣城管局、縣供電公司負責組織搶修受損毀的供水、供電、城市道路、排水等設施,保障正常運行;采取有效措施,保護供水、供電等生命線設施免遭損毀,消除可能發生的災害隐患。

縣水利局負責水利工程設施的搶險,組織搶修受損毀的水利工程設施;處置地質災害引發的次生洪澇災害。

縣自然資源局、縣應急管理局負責組織礦山、在建工程的突發地質災害應急搶險,并對水電站大壩、礦山尾礦壩、在建工程等的安全進行監督檢查,消除可能發生的災害隐患。

縣文廣新旅局負責組織做好旅遊服務設施的保護、排險及修複工作。

縣教科體局組織修複受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生的就學問題。

6.2  應急調查、監測和治理

縣自然資源局負責收集、彙總地質災害發生實況,組織應急調查和應急監測工作,并對災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;對現場應急處置工作進行技術指導,減緩和排除險情、災情進一步發展。 

縣水利局、縣氣象局負責水情、汛情和天氣的監測,提供地質災害預警預報所需的氣象、水文資料信息,對災區的氣象條件進行監測預報。

6.3  醫療救護和衛生防疫

縣衛健委負責組織協調醫療機構開展搶救傷員等醫療救治工作,并根據需要提供必要的技術支持;做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,保證災區飲水和食品衛生安全,采取有效措施,預防和控制傳染病的暴發流行;與縣市場監督管理局一并負責災區所需藥品、醫療器械和衛生安全監測設備的緊急調用。

縣農業農村局負責組織災區動植物病蟲害的預防、控制和撲滅工作,加強疫情的監測,切實采取有效措施,防止和控制動植物病蟲害的暴發流行。

6.4  治安、交通和通信

縣公安局協助災區鄉鎮維護社會治安,打擊蓄意擴大化傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時,對災區和通往災區的道路實行交通管制,保證搶險救災工作順利進行。

縣交通運輸局負責采取有效措施,保障交通幹線的安全,确保道路暢通;負責公路沿線突發地質災害的搶險,及時組織搶修受損毀的交通設施,保證救災物資的運輸。

縣電信分公司、縣移動分公司負責組織、協調災區受損通信設施的搶修,盡快恢複受到破壞的通信設施,保證應急指揮信息通信暢通。

6.5  基本生活保障

縣民政局負責協助災區做好避險和受災群衆的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群衆的生活,加強對救災款物分配、發放的指導、監督和管理工作。

縣工信局負責協助有關部門組織災民生活必需品供給,建立采購和供應機制;負責對其他救災應急物資的組織和調運。

人保财險大餘支公司建立突發地質災害保險機制并做好理賠工作。

6.6  信息報送和處理

縣自然資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動态,及時分析、預測發展趨勢,随時根據險情災情變化提出應急防範的對策、措施并報告縣地災應急指揮部。

6.7  應急資金保障

縣财政局負責應急防治和救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治和救災補助資金的分配與使用的指導、監督、管理等工作。

縣發改委負責重大救災和應急防治項目的協調安排和監督管理。

應急保障

7.1  應急隊伍、資金、物資、裝備保障

加強地質災害應急防治與救災隊伍建設,建立嚴格的責任制,确保災害發生後應急防治與救災力量及時到位,快速投入應急救援和搶險工作。應急防治與救災隊伍、民兵、武警、消防、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志願者組織等,平時要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。

地質災害應急防治與救災費用按有關規定執行。

縣政府相關部門和各鄉鎮人民政府應當儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需品和突發地質災害救助所需挖掘器具、支護器材、防滲布以及應急治理所需普通鋼材、水泥、砂石等搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

7.2  宣傳與培訓

加強公衆防災、減災知識的宣傳和培訓,采用群衆通俗易懂、喜聞樂見的方式,積極向社會公衆宣傳普及地質災害基本知識以及地質災害預防、治理、避險、避災、自救、互救知識;加強對地災應急指揮部成員、有關工作人員進行綜合減災、緊急處置、組織指揮、應急管理和相關法規、政策等知識培訓,對專業應急救援人員進行災害危險程度分析、發展趨勢預測、建築物安全性鑒别、搜救壓埋人員、除險排險等有關知識和技能培訓。增強廣大幹部、群衆防範、應對突發地質災害的意識和自救互救技能。

7.3  信息發布

信息發布堅持實事求是、及時準确、公開透明的原則。要主動通過重點新聞網站或政府網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發布信息。

災情穩定前,縣委宣傳部或縣民政局應當及時向社會滾動發布地質災害造成主要損失以及地質災害救助工作動态、成效、下一步安排等情況;災情穩定後,應當及時評估、核定并按有關規定發布地質災害損失情況。

7.4  監督檢查

縣自然資源局會同有關部門對上述各項地質災害應急保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急實踐的經驗和教訓。

預案管理與更新

各鄉鎮政府應當參照縣突發地質災害應急預案,制定本行政區域内的突發地質災害應急預案,并認真組織實施。各鄉鎮的應急預案應當報縣自然資源局備案。

突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。本預案由縣自然資源局負責每年評審一次,并根據評審結果進行修訂或更新後報縣政府批準。

 9  責任與獎懲   

 9.1  獎勵   

縣政府對參加應急救援工作貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因參與應急救援工作緻傷、緻殘、死亡人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

9.2  責任追究

對人為引發地質災害造成嚴重後果的單位和個人,按照《地質災害防治條例》的相關規定進行責任追究。對在地質災害應急防治中失職、渎職的有關人員,按國家和省有關法律、法規追究責任。

10  附則

10.1  名詞術語的定義與說明

地質災害易發區:指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件,容易發生地質災害的區域。   

地質災害危險區:指已經出現地質災害迹象,明顯可能發生地質災害且可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。

次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質洩漏等。

直接經濟損失:指由地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建築物和其他工程結構、設施、設備、物品、财物等破壞而引起的經濟損失,以重新修複所需費用計算。不包括非實物财産,如貨币、有價證券的損失。   

本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

10.2  預案解釋部門

本預案由縣自然資源局負責解釋。

10.3  預案的實施

本預案自印發之日起實施。

 

 

 

     


抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協辦,縣紀委辦,縣人武部政工科,

縣委有關部門,縣法院,縣檢察院,各人民團體。

大餘縣人民政府辦公室                      2019513日印發


http://m.juhua425227.cn|http://wap.juhua425227.cn|http://www.juhua425227.cn||http://juhua425227.cn